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【答疑解惑】短信告知采購變更事項，合規(guī)嗎？
編輯：2023-10-10 00:00:00
短信告知采購變更事項，合規(guī)嗎？
在某公安局新一代公安信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)項目中，采購代理機構(gòu)在A供應(yīng)商獲取招標文件的當天，通過短信形式向其告知變更事宜、公告發(fā)布網(wǎng)站及紙質(zhì)書面通知的領(lǐng)取方式。但A供應(yīng)商認為代理機構(gòu)僅發(fā)送了短信，沒有以書面形式進行通知，向其提出質(zhì)疑，后因?qū)Υ頇C構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿，向當?shù)刎斦块T提起投訴。
短信告知采購變更事項，合規(guī)嗎？書面形式應(yīng)該包括哪些？
當?shù)刎斦块T在投訴處理中做出回復：根據(jù)《民法典》第四百六十九條第一、二款規(guī)定，書面形式指的是合同書、信件、電報、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文，視為書面形式。短信送達作為電子數(shù)據(jù)交換，視為書面形式送達。因此認定A供應(yīng)商的投訴事項不成立。
大多數(shù)人往往將書面形式理解為紙質(zhì)形式，但是根據(jù)上述法律規(guī)定，書面形式包括合同書、信件、電報、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)內(nèi)容的載體。因此，在上述案例中，采購代理機構(gòu)通過短信的方式告知采購變更事項，視同為書面形式。
法規(guī)鏈接：
《民法典》
第四百六十九條 書面形式是合同書、信件、電報、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。
以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文，視為書面形式。
《政府采購法實施條例》
第三十一條 招標文件的提供期限自招標文件開始發(fā)出之日起不得少于5個工作日。
采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交投標文件的截止時間。