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【答疑解惑】5名采購人代表參加評(píng)審，因何被罰？
編輯：2023-08-30 14:13:10
某市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作時(shí)，對(duì)5名公職人員參與政府采購評(píng)審并違規(guī)領(lǐng)取評(píng)審費(fèi)的問題進(jìn)行批評(píng)教育并追繳5人違規(guī)領(lǐng)取的評(píng)審費(fèi)。
其中，該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局動(dòng)物疫病防控中心副主任朱某某先后8次以采購人代表身份參加評(píng)審并領(lǐng)取評(píng)審費(fèi)1800元；該區(qū)中醫(yī)院后勤設(shè)備科主任徐某在本院采購項(xiàng)目中，先后4次以采購人代表身份參加評(píng)審領(lǐng)取評(píng)審費(fèi)1700元；該區(qū)人民醫(yī)院采購科主任周某某先后7次以采購人代表身份參加評(píng)審領(lǐng)取評(píng)審費(fèi)2800元；該區(qū)人民醫(yī)院設(shè)備科職工李某先后4次以采購人代表身份參加評(píng)審并領(lǐng)取評(píng)審費(fèi)1600元；該區(qū)某博物館館長李某某受主管單位區(qū)文化和旅游局委派，以采購人代表身份參加評(píng)審并領(lǐng)取評(píng)審費(fèi)400元。
那么，評(píng)審專家能參加本單位項(xiàng)目評(píng)審嗎？采購人代表代表本單位參加評(píng)審，能領(lǐng)取評(píng)審費(fèi)嗎？
陜西省政府采購評(píng)審專家賈娟說：“評(píng)審專家參與本單位政府采購項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，只能以采購人代表的身份參加，不能以政府采購評(píng)審專家的身份參加本單位的項(xiàng)目評(píng)審。這是《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）規(guī)定的。”
“必須注意的是，除了技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，政府采購評(píng)審專家?guī)鞜o法滿足抽取的項(xiàng)目之外,采購人本單位人員不能以評(píng)審專家、只能作為采購人代表參與評(píng)審活動(dòng)?！卑不帐°~陵市公共資源交易中心副主任王可認(rèn)為，政府采購監(jiān)督管理部門工作人員之外的其他公職人員，符合198號(hào)文規(guī)定的任職條件是可以入庫擔(dān)任評(píng)審專家和參加政府采購項(xiàng)目評(píng)審的。
山東省政府采購評(píng)審專家張鈞告訴記者，從通報(bào)內(nèi)容來看，本案例中的5人作為本單位或者本系統(tǒng)的工作人員，以采購人代表身份參與評(píng)審活動(dòng)，或者接受采購人的委派參與政府采購活動(dòng)，屬于不應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬的情形。
新疆維吾爾自治區(qū)政府采購評(píng)審專家蘇麗琴提醒，即使委派的采購人代表是本單位以外的其他人員，例如委派抽取的某一位評(píng)審專家擔(dān)任采購人代表，該專家也不能領(lǐng)取專家評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。